为了进一步推进中税协《关于印发《税务师行业“高质量发展年”》主题活动实施方案的通知》（中税协发【2022】22号）贯彻落实，推动我区税务师行业高质量发展， 结合我区实际，协会秘书处进行研讨，起草了《新疆税务师行业“高质量发展年”主题活动实施方案》（征求意见稿），根据有关要求，现向各税务师事务所公开征求意见。请各事务所认真组织讨论，如有意见和建议，请于2022年6月30日前通过信函、邮件的方式书面反馈我会，规定时间内不反馈意见或建议的视同同意。  
    电话：0991-8849286
    邮箱：867481940@QQ.com
    地址：新疆乌鲁木齐市天山区人民路321号新疆税务局人民路办公区
    附件：《新疆税务师行业“高质量发展年”主题活动实施方案》（征求意见稿）
 
                          新疆注册税务师协会
                           2022年6月20日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件：  
    为了深入贯彻落实中税协《关于印发《税务师行业“高质量发展年”》主题活动实施方案的通知》（中税协发【2022】22号），推动我区税务师行业高质量发展，结合我区实际，制定如下实施方案。
    一、指导思想
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，严格履行全面从严治党主体责任，以党的政治建设为统领，以“高质量发展年”为主题，以行业自律管理为重点，教育引导我区税务师行业各级党组织和广大从业人员，深刻领会“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于新疆系列重要讲话重要指示批示精神，贯彻新时代党的治疆方略，立足新发展，勇担涉税专业服务主力军重任，主动助力税收改革发展事业，以推动行业高质量发展的实际行动迎接党的二十大胜利召开。
    二、工作重点
    (一)加强党建引领，着力深化党建业务相融互促
    1.持续强化思想理论武装走深走实。要始终把政治建设摆在首位，将学习习近平总书记的重要讲话精神、习近平经济思想、习近平法治思想和党中央的决策部署，作为党组织会议，学习研讨的第一议题，先学一步，学深一层，在深刻领会精髓要义和精神实质上下功夫，确保入脑入耳入心入行。要压紧压实全面从严治党主体责任，紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大精神谋划和开展活动，举办支部书记班、党务骨干班、党员轮训班、参加中税协及相关单位举办的行业新阶层人士培训班，组织行业新阶层人士进行交流学习。通过党委统领学、原文解读学、专题辅导学、分层交流学、阵地宣传学等形式，在行业内掀起迎接和学习宣传党的二十大精神的热潮
    2.推进事务所党组织参与决策把关。继续推动税务师事务所“党建入章”，充分发挥党组织的政治功能和组织功能，积极打造“以党建促所建、以党务强业务、以党风带行风”的工作模式。按照《税务师事务所党组织参与决策管理工作指引（试行）》，全面落实“一岗双责”，有效推进事务所党组织班子和管理层“双向进入、交叉任职”，将“把方向，管大局、保落实”渗透到业务工作各个环节，建立税务师事务所党组织对重大事项履行前置研究程序进行政治把关制度。
    3.总结推广党建业务相融互促做法。根据中税协要求推广“党建工作站”，实现有党组织的事务所与没有党组织的事务所结对共建，通过“大所带小所、一所带多所”模式，拓展党建交流学习、业务合作互助途径，进一步提升党建工作质量和水平。总结新疆地区税务师事务所党建业务相融互促的工作做法，为党建业务“同频共振”总结经验。
    4.广泛凝聚助力服务税收政策合力。适时开展中国注册税务师同心服务团新疆分团换届工作；组织新疆注册税务师行业新的社会阶层人士联谊会。开展形式多样的培训辅导，高质量高效助力新的组合式税费支持政策落实，帮助制造业、小微企业和个体工商户享受减税降费政策。引导各级人大代表、政协委员要积极建言献策，不断提升履职能力。
    （二）加强自律管理，着力提升自律诚信执业能力
     5.强化行业诚信管理体系。认真落实《中国注册税务师协会行业诚信记录管理办法（试行）》等制度办法，推动行业诚信体系建设。严格执行《税务师行业自律管理办法》等行业管理制度，营建良好行业发展环境。
    6.健全行业执业质量机制。推动实施行业业务规范，按照中税协的规定执行自律检查程序。完善统一执业税务师签章管理和统一业务报告封面管理，探索建立业务报告档案管理机制。
    7.推进自律检查常态化。巩固拓展税务师行业“守法、自律、诚信、规范”经营专项自律检查成果，精准梳理存在问题，针对突出风险，坚持问题导向，大力开展专项检查和督促整改。落实行业自律惩戒措施，严肃查处税务师事务所违反国家规定，与纳税人缴费人或税务干部串谋骗取税费优惠政策、扰乱税费秩序的行为，特别是“黑中介”“假中介”，发现一起查处一起，以零容忍态度防范打击违纪违法执业行为。
　　（三）强化法律法规保障，着力助力优化行业发展环境
　　８．发挥法治对行业建设的保障和促进作用，推动行业诚信，加强法治文化建设，引导从业人员增强法治意识、坚守道德底线。加强与其他行业协会沟通协作，共同营造法治化市场环境。继续推动行业落实税务机关、涉税专业社会服务及行业协会和纳税人三方沟通机制，构建和谐“亲清”的涉税专业服务环境。
    （四）加强宣传教育，着力打造行业文化核心理念
    9.策划主题宣传活动。围绕“税收优惠促发展、惠企利民向未来”税收宣传月主题，全方位多层次开展税法和行业宣传活动，精心组织参与全国税法知识竞赛、全国本科院校纳税风险管控案例大赛、涉税专业服务咨询公益宣讲活动等，不断扩大和提升行业社会影响力。
    10.强化平台建设管理。发挥中税协官网、新疆税协官网、“税务师管理党建APP”新媒体、《注册税务师》杂志等平台的对外宣传、对内教育 、对上参谋、对下指导的职能作用，加强“高质量发展年”主题活动宣传。围绕迎接和宣传党的二十大，开展有温度、接地气的优秀典型，突出报道自律规范发展、依法合规经营、党建业务融合发展的先进典型和优秀案例，不断激发行业从业人员同心向同行的干事创业热情。
　　11．增强案例警示效果。进一步加强法治宣传和学习，强化法治思维、底线思维，增强忧患意识和责任意识，及时防范化解风险隐患。定期组织全行业学习典型案例警示教育，以案促改，以案促治，不断提高行业从业人员依法从业、廉洁自律意识，引导会员紧抓质量提升主线、守住诚信操守底线，筑牢法律法规红线。
     三、工作要求
   （一）行业党委和协会要把主题活动作为全年中心工作抓实抓细，加强组织领导、认真研究部署、明确职责分工、细化分工、细化方案落实，协调相关部门、上下联动、齐心合力，确保“高质量发展年”主题活动出成果、见实效。
   （二）行业党委、党支部和各税务师事务所要切实担负起高质量发展工作的领导作用，将高质量发展纳入工作谋划推进，要把高质量发展融入到单位发展中，统筹业务发展和规范执业，统筹自律管理与会员服务、统筹协会联运机制。协会要加大重点任务经费保障。按照新冠肺炎疫情防控要求，在保证安全的前提下，积极稳妥有序开展“高质量发展年”主题活动。
  （三）行业党委要切实履行指导、协调、组织职能，统筹力量、精心实施、加强监督，抓好工作任务落实。要注重分析活动进展和成效，及时总结推广成功经验和创新做法，推动形成高质量深入发展的良好局面。